我国塑料加工业发展现状和前景

  我国的塑料加工工业近几十年得到迅猛发展，尤其是改革开放二十多年来，年平均上涨的速度达到10%以上，塑料工业昂首阔步以朝阳工业的姿态步入了21世纪，取得了举世瞩目的成绩，2001年塑料制品总产量已达2000多万吨，按产量已位居世界第二位。据国家统计局提供的数据，塑料制品业全部国有企业和年产品营销售卖收入500万元以上非国有独立核算工业企业，2001年全年累计完成工业总产值为2043.86亿元，比上年增长14.9%，塑料制品总产量1185.3万吨，比上年增长13.1%，完成产销率96.6%。塑料制品产量在全国各省、市、自治区分布是不均匀的，但可喜的是2001年西部地区塑料制品发展速度与全国相比是最快的，如青海增长108.9%、内蒙古增长40.2%、新疆增长33.8%、辽宁增长29.1%、山西增长23%、重庆增长22.9%、四川增长20.1%。2001年我国塑料制品出口总量为535.8万吨，比上年增长4.95%，创汇55.5亿美元，增长5.97%；塑料制品进口量为150.9万吨，比上年下降7.9%，用汇38.4亿美元，下降1.1%。我国的塑料加工技术与装备、塑料产品的种类及应用领域都已步入世界先进行列。在经济全球化高速发展和我国加入WTO后的新形势下，我国的塑料制品加工业面临着前所未有的机遇和挑战的局面。

  据农业部统计，我国每年地膜覆盖面积已达1.8亿亩以上，地膜的年需求量45万吨以上；棚膜覆盖面积2250万亩，年需65万吨棚膜，农用膜实际消费量超过110万吨，农膜使用量是世界第一，塑料工业为促进农业的发展和提高农民的收入做出了巨大贡献。

  目前我国的塑料包装材料产量超过350万吨，已占塑料总产量的18％以上，是塑料制品加工业发展最快领域之一。

  塑料管材和异型材在建筑用管材及门窗中使用比例已分别达到30％和15％，今后需求总量将达到每年80万吨以上。

  我国的合成树脂2000年产量超过1000万吨，比上年增长了15.83％。

  我国从事塑机及相关产品制造的企业约600家，从业人员10多万人，年产各种设备10多万套，2000年我国塑机产值85.29亿元，比上年增加22.32％，出售的收益72.66亿元。同比增长19.73％，出口2.38亿美元，同比增长77.61％。国内全部中低档模具和60％高档、大型、复杂、精密模具均可在国内生产。

  10多年来，全国塑料制品标准化委员会有计划地组织制、修订国家标准和行业标准200余项，其中国家标准124项，行业标准85项，采用国际标准和国外先进标准的比例在50％以上，标准化工作为促进我国的塑料工业发展做了巨大贡献。

  根据蒙特利尔议定书，我国为保护臭氧层要承担对应的义务，逐步淘汰消耗臭氧层物质ODS，在2010年前，我国泡沫塑料PS/PE挤出泡沫塑料片材和聚氨酯硬质泡沫生产中将完全不再使用CFCS。当前联合国的资助资金已部分到位，我国泡沫塑料企业消费的1万余吨CFC逐步替代改造工作正在顺利执行中。

  自改革开放以来，我国的塑料工业获得蓬勃发展，已形成门类较完整的工业体系，塑料已成为钢铁、水泥、木材并驾齐驱的新型材料产业，我国已步入世界塑料制品大国行列。我国的塑料企业已具备实力参与国际竞争，面对未来，形势喜人。

  我国成为WTO成员后，将进一步改善我国塑料工业的国际市场环境，为扩大出口创造了条件，并带来了新的增长发展空间；加快全行业的产业体系调整的步伐；有利于吸收同行业的先进科技和管理方法；同时也为塑料企业转换经营机制创造了有利的条件等。

  目前聚乙烯进口关税税率是18％，到2008年关税将按WTO协议执行，聚乙烯的关税将是6.5％。对我国而言，这对石化工业将遭受很大的冲击，但对塑料加工工业可以更方便、更经济地使用进口原料，引进国外先进的技术与装备，参与国际竞争。例如，按海关统计，2001年聚乙烯原料及制品出口3.2万吨，创汇0.404万美元；而同期聚乙烯原料及制品进口为416.4万吨，用汇27.662亿美元。聚乙烯原料及制品进口比上年增加很多，出口比上年降低也很大。

  2002年我国的低密度聚乙烯产量预计将达到100万吨，进口量预计将达到230万吨，分别比2001年增加近30％和6.2%,估计价格会下跌。

  随着我国向世贸组织成员承诺时间的推移和整体关税大幅度降低，塑料行业中产、供、销等环节对手增多，市场之间的竞争更激烈，在市场机制尚不健全的情况下，塑料行业也将会受到一定的影响和冲击。

  我们与国外相比有着非常明显的比较优势：一是本土化优势，国内未来市场发展的潜力广阔，有着非常大的发展的潜在能力；二是劳动力成本优势，我国劳动力成本一般只相当于欧美国家的十分之一，且素质一般优于其他发展中国家。三是中国社会的稳定和经济的稳步增长为塑料行业的发展提供了强大的动力与支撑。这些优势，在入世后的一段时间内将更加显现出来。

  总体装备水平低、工艺技术相对落后；产品结构不合理，中低档产品偏多；科技投入不足、开发能力薄弱、具有自主知识产权自行研制的塑料制品较少；国产原料供不应求，必须依赖大量进口。

  目前，塑料企业缺乏科学管理，未能充分的利用现有的生产资料，使我国劳动力成本方面的优势的发挥受到不同程度的限制。此外，塑料界人士对世贸法规还不熟悉，不能正确利用有关法规政策保护自身权益。

  塑料大规模的公司（集团）少，中小企业多，一些产品未能形成集约化规模经营。塑料工业区域发展不平衡，差距逐步扩大：据统计从事塑料制品生产的企业，广东省有4484家，山东省有2353家，浙江省有5795家，江苏省有3666家，四省共有加工公司16298家，占全国总数的47.62%；塑料制品产量约占全国的1/3以上，仅广东省塑料制品的产量就达200多万吨，约占全国总产量的1/6。

  为尽快赶超世界领先水平、在世界强国之中立足，并为国家的经济建设和人民生活做出更大贡献，我们要充分的利用好过渡期的有关政策，强炼内功，提升公司竞争力，对此特提出如下几点建议：

  企业的生存与发展，必须以市场为导向，不断调整产品结构，因而需加强技术的研究开发和科技成果的转化与应用。为此，要加大技术科研投入，建立健全大中型企业技术中心，加强产、学、研全方位的立体合作，加速形成有利于技术创新和科技成果迅速转化的有效运行机制。根据优势互补，利益共享的原则，加强与国内国际间技术协作，加快企业的技术进步和产品结构的调整。同时，积极采用新技术、新工艺、采用新的生产方式和经营管理模式，开发新产品，稳定和扩大市场占有率的同时实现市场价值。并注重新技术与传统产品的嫁接，大力开发有自己知识产权和高技术含量的产品，逐步的提升产品的质量档次和技术上的含金量，实施企业产品的升级换代。

  提高塑料机械与模具的水平是塑料制品能否加快发展的关键。因而要切实加强引进先进设备的消化、吸收和创新工作，同时采用合资生产等多种合作方式和购买必要的制造技术的方式，着重提高塑料机械及成套设备的技术水平。比如开发精密的大型注塑机、复合和大型中空成型机、平挤出塑料薄膜、片材、板材生产线，拉伸和共挤出技术等。同时必须抓好微电子技术在塑料机械上的应用开发，逐步实现注塑、挤出、中空、压延四类基本成型加工机械主机及后续设备程序计算机控制管理系统，以提高塑料机械的控制水平。

  十五期间我国模具行业应积极采用CAD/CAE技术并与高速铣削，CAD技术快速制模技术等相结合，同时加快发展塑料模具、模架及模具标准件，以提高模具的质量与缩短模具的制造周期。

  塑料机械与模具水平的提高对塑料制品行业开发新产品，调整产品结构将产生积极的影响。

  无论是农用、包装、建筑用塑料领域，还是为别的工业产品配套用塑料领域，以及和人民生活息息相关的各种塑料领域，今后我们仍就要积极开拓新的应用领域，或把原有的应用领域加以拓宽和引向深化，只有这样才可以提高现有装备的开工率，以较少的投入换回较大幅度的可持续增长。主管部门和科学技术人员应当把拓宽塑料制品新的应用领域，寻找已有装备新的用武之地当成塑料工业可持续发展的头等大事来抓。

  塑料工业的高速持续发展表明塑料作为一种新兴材料，其性能在许多方面是传统的木材、金属等材料所不可比拟的，且价格能适应社会整体消费水平。正确使用价格武器，把更多的塑料产品价格降下来，不仅能促进行业内部技术和管理两个方面的竞争，做到优胜劣汰，且能扩大国内、国际市场占有率，为更多的塑料产品进入市场打开通道。并且要做好产品质量标准的制定和修订工作，在满足使用性能的前提下允许产品技术性能指标的多样化，这有利于打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。

  企业各级领导，不管是管人的，还是管物的，都应采用科学的管理方法，以使资源功效得到最大发挥。一方面要切实做好企业结构调整与转制工作，实施科学的管理方法，完善现代企业制度；另一方面要加强管理，提高质量，减少相关成本，向管理环节要效益，积极开拓市场，进一步提升市场占有率，加大国际国内市场的开拓力度，面对两个市场，利用两种资源。实行行业结构调整、产品结构调整、企业组织架构调整，提高全行业的整体素质，包括人员素质和管理素质。

  我国塑料制品行业以中小企业为主，经济所有制以集体所有制为主。近年三资企业与私营公司发展很快，三资企业已占企业总数的15%以上。调整企业结构第一个任务是通过重组、兼

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