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  连日来，*代表和*委员的两会中有关扩内需、保增长、调结构、促民生的系列政策措施，积极建言献策。“消费需求”“信心”“增长”“调整”“民生”“就业”等名词，成了代表委员说得zui多的词汇。3月5日上午，*总理*在*就2008年工作回顾、2009年工作总体部署做政府工作报告。而对于zui近频频传出有回暖趋势的塑料行业来说，“两会”无疑也将给塑料行业的发展指引道路，纵观整个塑料行业的发展，乐观人士都表示，在这阳春三月“两会”春风已至，塑料行业可谓是梨花待开！

  在此之前的2月25日，*常务会议原则通过汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业十个重要产业的调整振兴规划。这产业振兴规划将促进我们国家的经济良性发展，作为与产业紧密关联的塑料行业，也将面临发展的挑战。

  两会还在继续，经济刺激的政策也将会陆续出台，就目前已经讨论的部分内容来看扩内需应当多策并举、保增长任务艰巨、调结构势在必行、促民生实实在在几个观点已得到了普遍的赞同。

  首先，扩大内需的“主战场”在农村，农村市场需求远没有饱和，而且启动农村消费对经济的带动作用明显。目前，财政只对“家电下乡”有补贴，建议把农村消费品的补贴面逐步扩大。也有部分代表表示要通过加强基础设施建设、生态环境建设、农村城镇化建设扩大投资需求，同时通过增加民生投入、稳定城镇和乡村居民就业和收入等扩大消费需求，形成一个良性循环。这既是扩内需、促增长的重要抓手，又是统筹城乡发展、加快新农村建设、推进城镇化的重要举措，更有助于推动农业适度规模经营、提高城乡建设用地节约集约利用水平。而无论是在促进农村经济消费，还是扩大“家电下乡”等一系列农村消费品补贴上的政策都将进一步促进塑料行业的回暖速度。农村城镇化建设离不开塑料管材以及建材的消费，“家电下乡”也必定能促进检点所用的塑料零部件的销售

  保增长任务艰巨，经济稳步的增长的周期性调整与金融危机影响相叠加，导致我们国家的经济下降带来的压力加大。目前zui需要的是我们正视挑战，迎难而上。报告提出8%左右的预期增长目标，的确是一个要通过努力才能实现的目标。部分乐观人士也表示2009年下半年经济将会出现好转。随着金融危机对我国实体经济的影响加深，不少中小企业资金紧张，面临生存危机。尤其是南方的部分企业纷纷倒闭，对此，部分代表提出，各级政府、各有关部门要建立完整企业和帮扶制度，构建金融机构、中小企业、担保机构的互助共生关系，帮助中小企业就是保增长、保就业。坚定信心、沉着应对，把工作做细做实，就会赢得发展的机遇。正如武汉塑料就抓住了产业振兴规划中的汽车和物流两个调整振兴规划，介入汽车物流行业，从而加速了武汉塑料公司的稳固发展。

  调结构势在必行，当前形势下，必须以重点项目推动为抓手，把“稳企业”与“调结构”有机结合起来。有特色的城市可以全力打造自己城市的和企业，如光伏、LED和电子信息、新型材料等，城市占据未来产业高质量发展的“制高点”。而石化行业的结构必须适应市场的需求，当前许多下游企业关停并转，需求萎缩，但是高档塑料、特殊功能的化纤产品仍然大量依靠进口，市场还有很大的潜力可挖。根据当前的经济社会需求，企业一定多产技术上的含金量高、附加值高的产品，这种调整是十分艰难的，但是非调不可。塑料行业自然也免不了一些伤筋动骨的大的结构调整，优胜劣汰，但是调整过后，相信会出现另一番繁荣的景象！

  促民生实实在在，让人民群众得到更多实惠，是政府以及人大代表们的共同的目标。今年拟安排430亿元用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设，特别受到关注和好评。目前在各类保障性住房中，廉租房所占比例太低。本次两会预算报告充足表现了对民生的重视，教育、医疗等民生投资和“三农”项目所占比重非常大，占今年预算的四分之一还多。就业是zui大的民生工程，促进就业的有效手段之一是充分的发挥政府投资和重点项目带动就业的作用，努力增加就业岗位。在扩大投资中扩大就业，在结构调整中创造就业机会。既注重发展资本技术和知识密集型产业，又要积极支持发展劳动密集型产业。

  两会还在继续，两会后更细致的经济刺激方案将出台，无论是扩大内需还是增加就业促进民生，都将给塑料行业带来一定的提振。3月中旬开始陆续公布产业调整振兴规划所涉及的120项具体实施细则，产业振兴规划后将再掀区域经济振兴规划浪潮等，而塑料行业将积极分析经济刺激方案中与塑料行业及塑料企业相关的政策、方针，以便更好的发展我国塑料。可以说两会将为我国的塑料行业的继续发展指引道路。塑料行业也将迎来更新一轮的快速发展！

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