衡阳奋力“链”强产业“四梁八柱”
“这是‘湘商回归’的典型、‘五好’园区的榜样、特色产业园的示范。”2023年2月21日，省委副书记、省长毛伟明在衡阳调研时,高度肯定和赞赏西渡高新区“船山时间谷”钟表产业园建设情况。
一个方案揽全局，一张图纸绘到底。衡阳坚持把发展制造业作为立市之本，聚焦“一核两电三色四新”十大主导产业，狠抓产业链建设，市委书记、市长担任“总链长”，每条产业链明确由一位市领导担任“链长”，统筹资源调配、延伸产业链条、促进产业协同，协调解决链上公司制作经营中存在的困难和问题。
衡阳奋力“链”强产业“四梁八柱”，14条产业链长袖善舞，成效亮眼。2022年，衡阳实施多方机制推动产业链量质齐升获省政府综合大督查通报表扬；产业链企业帮扶问卷调查做法获省长毛伟明批示肯定。产业链规上企业全年实现产值（营收）2154.04亿元，同比增长7.65%；创税53.05亿元，同比增长18.85%。
当前，世界面临百年未有之大变局，危与机并存之下，“链长制”被赋予新使命，衡阳如何借助“链长制”建设现代产业强市，在新一轮竞争中赢得主动权？
亮点一：产业载体“建链闭环”。334天，“船山时间谷”95栋厂房和12栋人才公寓全部封顶，实物建筑面积超过40万平方米。西渡高新区“船山时间谷”钟表产业园不仅创造衡阳园区建设的奇迹，还书写了园区招商的辉煌“答卷”——目前签约入驻的钟表企业达到141家，认购标准厂房达25.1万平方米，一条从无到有的衡阳钟表整链产业“喷薄而出”。
与此同时，衡阳纺织服装产业链主承载园区湘南纺织产业基地一年内交付13栋厂房和13栋倒班房，为多家企业未来的发展提供载体；衡阳核技术应用产业链推动白沙绿岛高新区成功申报“科创中国”创新基地，成为我省首家产学研协作类创新基地；衡阳生物医药产业链采用“白加黑、5+2”的施工模式，加快智慧医疗产业园的室内装修，目前已交付面积7000平方米；衡阳移动互联网产业链主阵地衡州大道数字化的经济走廊，年度载体交付面积高达近4万平方米，完成收尾及提质改造面积约9000平方米……
产业载体是实现产业集聚、促进产业经济发展的必然趋势。衡阳创新构建全链条式产业，打好产业“拓空间”攻坚战，高速高效高质量建设产业载体，打造企业“成长摇篮”和“产业闭环”。
亮点二：特色活动“吸睛聚宝”。签约项目总计20个，总投资金额352.8亿元。2023年3月28日，在衡阳举行的湖南输变电产业高质量发展高峰论坛既“吸睛”又“聚宝”。“两院”院士、行业知名专家学者及全国行业协会负责人、230余家输变电、电线电缆、铜杆线企业代表齐聚衡阳，共同推进衡阳打造名副其实的输变电之城和国家先进制造业产业集群。省工信厅、省发改委、省教育厅、省市场监督管理局分别向衡阳市颁授“湖南先进制造业集群”“湖南电力装备配套产业园”“输变电现代产业学院”“湖南省输变电设备标准化技术委员会”4块“金字招牌”。
▲2023湖南输变电高峰论坛签约项目总计20个，总投资金额352.8亿元。罗茂盟摄
2022年首届衡阳旅游发展大会的圆满举办，进一步打响“天下南岳、独秀衡阳”的文旅品牌，成功擦亮“南岳衡山”历史背景和文化名片，实现“办一次会、兴一座城”的总体目标，探索了衡阳旅游发展的新路径，活动网络总点击数达3亿次，向外界发出了“我在南岳等你来”的衡阳旅游最强音。近日，衡阳市被确定为第三届湖南省旅游发展大会承办地。
2022年6月8日，在中国科学院院士、中国石化股份有限公司副总工程师谢在库的带队下，第24届中国科协年会湖南石化产业转型升级对策研究专家组来衡，当地考验查证建滔实业、建衡实业、瑞达电源等盐卤化工产业重点企业，为公司发展把脉问诊、破解难题。
2022年7月8日，中国（中部）核技术应用产业高质量发展高峰论坛在衡阳开幕。论坛期间，白沙绿岛高新开发区与13家单位做项目合作签约。
2022年11月8日，衡阳有色金属产业链参加第二十二届再生金属国际论坛及展览交易会，并作产业推介，向国内国外再生金属企业发出“衡阳”声音，有效提升了衡阳市有色金属产业知名度。
各优势产业链的特色活动既是“扩音器”，又是“助推器”，强力推进产业链扩大知名度与美誉度、提升丰盈度与可持续发展后劲，吸引资源与项目批量涌入衡阳。
亮点三：全力挺起“项目脊梁”。重点项目是保持经济稳步增长的“压舱石”，也是支撑产业链强筋健骨的“主脊梁”，还是实现高水平发展的“主抓手”。当前，正是衡阳优势产业链加快发展的“黄金期”，处处可见如火如荼的建设场面。
湖南中核金原新材料有限责任公司系衡阳核技术应用产业链的有突出贡献的公司，作为国家工信部、国防科工局及省生态环境厅认可的国内首家的独居石资源综合利用回收铀、钍、稀土的生产企业。该公司实施的“共伴生放射性资源（独居石）综合利用示范项目”，是湖南省重点工程建设项目和中核集团重点建设项目。2022年度实现营业收入9.06亿元，同比增长99.56%；缴纳税额1910万元，增长约8.7倍。
2022年，衡阳电子信息产业链将项目建设作为“一号工程”，全年新开工和竣工投产项目12个；衡阳有色金属产业链聚焦建设“千亿级”产业链为目标，实施的重点项目达15个；衡阳钢管及深加工产业链在建项目15个，总投资20.04亿元；衡阳新能源汽车产业链在建项目总投资高达105.07亿元……
各产业链始终围绕原地倍增、锻长补短、延链补链持续发力，狠抓项目建设，积极发挥重点项目“核心引擎”作用。
亮点四：三大集群“扬帆突围”。党的二十大报告明白准确地提出：要“建设现代化产业体系”“推进新型工业化”“加快建设制造强国”“推动战略性新兴起的产业融合集群发展”“推动现代服务业同先进制造业、现代农业深层次地融合”……走新型工业化道路是实现高水平质量的发展、构建现代化产业体系的必然要求，衡阳加快发展先进制造业和战略性新兴起的产业，推进产业集群融合发展。
2022年9月2日，省工信厅官网公布省产业集群及培育对象（第一批）名单，输变电产业集群、水口山铜铅锌产业集群获评省先进制造业集群，衡阳盐卤化工产业集群获评省先进制造业集群培育对象。同时，输变电产业集群将代表湖南参加国赛。
衡阳新物流产业链2022年新增4A级企业3家，新增省级示范物流园区1家；新农业产业链以“六大强农”行动为抓手，积极对接省优势特色千亿产业，加大粮食、油料、畜禽、茶叶、蔬菜、水果、中药材等七大百亿重点产业的培育，让特色产业得以集中发展……
市工信局负责这个的人说，“下一步将加快构建“1+4+N”产业集群培育体系，切实增强集群核心竞争力、内生驱动力、行业影响力和辐射带动力，力争衡阳更多产业集群晋升‘国家队’和‘省队’，为衡阳建设现代产业强市提供坚实支撑。”
2023年是衡阳产业链建设的深化之年。衡阳市重点优势产业链建设领导小组办公室将发挥统筹协调作用，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，加强日常工作调度和督办力度，推动“五大任务”落实落细。
——突出企业培育，提升产业链引领力。强化抓龙头、强龙头意识，建立优质企业梯度培育库，持续开展“原地倍增”、新增规模以上工业公司等专项行动，鼓励和引导“头雁”企业做大做强，培育一批具有行业影响力、核心竞争力和发展动能强劲的百亿企业、“专精特新”企业和高新技术企业。
——突出招商引资，提升产业链支撑力。动态完善“五单一图谱”，建立产业链重点项目分级分期调度推进机制，以“十大产业项目”为重点，力争年内新开工60个项目、竣工投产90个项目；引导各产业链加强与在谈意向项目的对接，着力引进一批行业有突出贡献的公司和链条节点企业，力争全年引进投资额过亿元以上项目40个，实现投资过100亿元单体制造业项目突破。
——突出平台建设，提升产业链承载力。以创建“五好”园区为契机，完善园区基础设施和配套设施，提高产业园区集聚能力。充分的发挥在衡高职院校作用，强化衡阳高新区等园区科学技术创新平台功能，带领企业加大科学技术创新投入，创建一批企业技术中心、工程技术中心。充分的发挥市县两级中小企业服务中心、湘企融等国、省平台作用，一直在优化中小企业公共服务。
——突出客户服务，提升产业链竞争力。深入推动“援企纾困增效”等专项行动，强化惠企政策落实，切实帮企业纾困、减负、搭台，力促企业提质扩能；举办衡阳工业博览会，组织并且开展产业链产需对接活动，引导产业链企业加大本地采购、开展链内合作，推进市内大中小企业产品配套和产能协作,提升主导产业本地配套率。
——突出考核评估，提升产业链保障力。细化“一月一调度一通报”工作机制，强化对产业链重点项目、重点问题等推进情况的调度、督查和通报，及时查找工作中的薄弱环节和存在的问题。健全完善产业链建设评估办法，加强对市直职能部门政策保障、服务企业和项目建设等方面做评估，形成大抓产业链建设的强大合力。
春潮澎湃，万物竞生。衡阳作为“全国先进制造业百强城市”，制造业是衡阳的立市之基、兴市之魂。市工信局负责这个的人说，下一步将紧紧围绕市委经济工作会议和市政府工作报告部署要求，坚定不移推进产业链建设，以建设先进制造业示范区和现代产业强市为目标，加大建链补链延链强链力度，精心培育一批在全省乃至全国有影响有地位的产业集群、产业基地、领军企业和核心品牌，着力构建具有衡阳特色的现代化产业体系，为快速推进区域中心化进程提供强力支撑。
